وأمام الأطراف في خطة العمل الشاملة المشتركة الآن ثلاثة أشهر يمكن خلالها التغلب على المأزق الذي نشأ عن قانون أقره البرلمان الإيراني في أواخر العام الماضي. وفي بيان مشترك صدر في 21 شباط / فبراير ، أكدت الوكالة الدولية للطاقة الذرية ومنظمة الطاقة الذرية الإيرانية أن إيران ستوقف تنفيذ التدابير الطوعية على النحو المتوخى في برنامج العمل المشترك اعتبارا من 23 شباط / فبراير ، مما يمكن المنظمة من الامتثال للقانون - العمل الاستراتيجي لوقف الأعمال وحماية مصالح الأمة الإيرانية.
المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل ماريانو غروسي يتحدث مع الصحفيين أمس ( الصورة: الوكالة الدولية للطاقة الذرية )
غير أنها وافقت على"تفاهم تقني ثنائي مؤقت"، يتفق مع هذا القانون ، حيث ستواصل الوكالة الدولية للطاقة الذرية أنشطتها اللازمة للتحقق والرصد لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر. وكرروا التأكيد على أن إيران تواصل تنفيذ اتفاق الضمانات الشاملة الذي أبرمته مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية"تنفيذا كاملا ودون قيود"كما كان الحال في السابق.
كما أشاروا إلى"روح التعاون وتعزيز الثقة المتبادلة"التي أدت إلى بيانهم المشترك المؤرخ 26 آب / أغسطس 2020 ،"وأهمية مواصلة ذلك التعاون والثقة".
نتيجة معقولة
ووصل المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل ماريانو غروسي إلى طهران في 20 شباط / فبراير ، بعد أسابيع من تحديد البرلمان الإيراني موعدا نهائيا لرفع الجزاءات الاقتصادية عن الإدارة الأمريكية في 23 شباط / فبراير ، أو أن توقف طهران عمليات التفتيش المفاجئة التي تقوم بها الوكالة الدولية للطاقة الذرية على المرافق النووية في البلد.
وتحدث غروسي إلى الصحفيين الذين تجمعوا خارج مطار فيينا بعد عودته من إيران الليلة الماضية ، فقال: لقد حصلنا على نتيجة معقولة بعد ما كان مشاورات مكثفة للغاية ، مفاوضات ، مع نظرائنا الإيرانيين. ونظرا للموعد النهائي الوشيك الذي حدده قانون أقره البرلمان الإيراني ، فإننا ، الوكالة ، نعتقد أن من الضروري جدا إجراء هذه المحادثة مع نظرائنا الإيرانيين لتجنب وضع نجد فيه أنفسنا فجأة نفتقر إلى معلومات عن الأنشطة الهامة التي تجري في إيران.
وقال"هذه هي الروح التي اقترحت بها أن آتي إلى إيران"، عن عرضه على علي أكبر صالحي ، نائب الرئيس الإيراني ورئيس منظمة الطاقة الذرية الإيرانية. ( ساليهي ) قبلت وكنت هناك بالأمس واليوم أساسا ما اتفقنا عليه هو ما يلي. أولا ، أكدنا مجددا أن إيران ستواصل تنفيذ اتفاق الضمانات الشاملة دون أي قيود ، كما فعلت حتى الآن. ثانيا ، اتفقنا على أنه ، نظرا للقانون ، ولا سيما الحكم الذي يفرض قيودا ، توصلنا إلى تفاهم تقني ثنائي مؤقت ، حيث ستواصل الوكالة أنشطتها اللازمة للتحقق والرصد لفترة تصل إلى ثلاثة أشهر. وأخيرا ، اتفقنا على أن نبقي هذا التفاهم الذي توصلنا إليه قيد الاستعراض المستمر ، وبالتالي إذا أردنا تعليقه أو تمديده ، يمكن القيام بذلك.
وتأمل الوكالة الدولية للطاقة الذرية في أن تتمكن من تحقيق الاستقرار في حالة كانت غير مستقرة للغاية ، وأعتقد أن هذا الفهم التقني يفعل ذلك ، حتى يتسنى إجراء مشاورات سياسية أخرى على مستويات أخرى ، والأهم من ذلك ، يمكننا تجنب وضع كنا فيه ، من الناحية العملية ، نصاب بالعمى.
ما معنى"الفهم"؟
وطلب من غروسي أن يشرح"الفهم التقني"، فقال:"لقد اتفقنا على مستوى تقني على عدد معين من الأشياء التي ستستمر حتى يتسنى لنا رصد الوصول إلى المعلومات والأنشطة".
وفيما يتعلق بما سيحدث غدا ، الموعد النهائي الذي حدده القانون الإيراني ، قال: هناك شيء واحد يجب أن يكون واضحا. هذا القانون موجود وسيطبق هذا القانون ، مما يعني أن البروتوكول الإضافي ، الذي يؤسفني كثيرا ، سيعلق. ومع ذلك ، قررنا أن نذهب إلى هناك وأن نتفق على ترتيب ثنائي محدد ،"تفاهم"كما نسميها ، مما سيتيح لنا أن نتجاوز هذه الفترة بأفضل طريقة ممكنة ، دون أن نفقد القدرات اللازمة للرصد والتحقق.
وعندما سُئل عن كيفية مقارنة هذا الفهم ببرنامج العمل المشترك ، قال:"هناك إمكانية أقل للوصول ، دعونا نواجه ذلك ، ولكن ما زلنا قادرين على الاحتفاظ بالدرجة اللازمة من أعمال الرصد والتحقق لما هو عليه ، كما تم تعريفه ، على أنه"فهم تقني مؤقت".
ووفقا للشروط التي حددتها إيران في رسالتها المؤرخة 15 شباط / فبراير الموجهة إلى الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، قال: إن التدابير التي ستطبق تخفف من حدتها إلى حد ما التفاهم المؤقت الذي توصلنا إليه. ولهذا السبب أكدت كثيرا أن هذا ليس بديلا لما كنا نملكه. وهذا حل مؤقت يسمح لنا بمواصلة إعطاء العالم ضمانات لما يجري هناك [ في إيران ] على أمل أن نتمكن من العودة إلى صورة أكمل.
وفيما يتعلق بالملاحظات الأخيرة التي أدلى بها نائب وزير الخارجية الإيراني عباس أراكي ، والتي مفادها أن"نحو 20 إلى 30 في المائة من قدرة الوكالة على الرقابة سوف تنخفض نتيجة لتنفيذ قرار البرلمان"، قال غروسي:"أما بالنسبة للنسب المئوية ، فلن أدخل في ذلك". أعتقد أن ما تقرر على المستوى الفني مع فريقي هو نوع الأشياء التي نحتاجها بالتأكيد.
وردا على سؤال عما إذا كان يمكن تعليق"التفاهم"فورا ، قال:"يمكن وقفه في أي وقت ، بما في ذلك إذا كان هناك اتفاق ، كما نأمل جميعا ، على العودة إلى البروتوكول الإضافي وإلى التدابير العادية".
وقال إنه لم يحدث أي تغيير في عدد مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية القادرين على العمل في إيران. ما يتغير هو نوع النشاط وعدد من الأشياء التي ستحدث.
وقال إن"الفهم التقني يشمل عمليات التفتيش المفاجئة ، كما هو الحال في البروتوكول الإضافي". في الواقع ، ليس الأمر نفسه ، لكنني أريد أن أكون واضحًا ، ونحن مدينون لنظرائنا الإيرانيين ، يجب أن نكون صادقين هنا بشأن ما اتفقنا عليه. وما اتفقنا عليه هو شيء قابل للبقاء ومفيد لسد هذه الفجوة التي نواجهها الآن. إنه ينقذ الوضع الآن ، ولكن بالطبع من أجل وضع مستقر ومستدام ، يجب أن يكون هناك تفاوض سياسي لا يعود لي.
وعندما سُئل عما إذا كان على ثقة من أنه يستطيع ، بهذا الترتيب الجديد ، أن يؤكد للعالم أن برنامج إيران النووي سلمي ، قال:"ليس كما كنت من قبل ، بل بطريقة مرضية". وأضاف:"إذا قارنت البروتوكول الإضافي بهذا الفهم التقني المؤقت ، فإن هناك بالطبع اختلافات". هناك أشياء تخسرها ، هناك أشياء تحتفظ بها. الشيء المهم هو الصورة العامة التي يحصل عليها مفتشونا وسوف نبقيك على علم.
واختتم ملاحظاته بقوله"هذه لحظة خطيرة"ولكن الوكالة الدولية للطاقة الذرية"لا تزال تخدم"المجتمع الدولي.
بحث وكتبت من قبل أخبار العالم النووية