وقد أطلقت الوكالة الدولية للطاقة الذرية مبادرة جديدة تهدف إلى التعجيل بالنشر الآمن والمأمون للمفاعلات النووية المتقدمة ، مع التركيز بوجه خاص على المفاعلات الصغيرة المكونة من وحدات. وفي اجتماع تمهيدي عقد في الشهر الماضي ، ناقش المشاركون خرائط طريق لتعزيز مواءمة الأنشطة التنظيمية وتوحيد النهج الصناعية.

يقدم المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل ماريانو غروسي ملاحظاته الافتتاحية في اجتماع البداية الذي عقدته المؤسسة ( الصورة: العميد كالما / الوكالة الدولية للطاقة الذرية )

وتحدث المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل ماريانو غروسي في افتتاح الاجتماع الأول لمبادرة توحيد المعايير النووية - الذي عقد في فيينا في الفترة من 23 إلى 24 حزيران / يونيه - فقال: في المجال النووي ، يجب أن يكون لدينا أعلى معايير السلامة والأمن النوويين - وهي معايير لا غنى عنها للجمهور والحكومات والمستثمرين. وستكون السلامة والأمن والضمانات النووية هي اختبار المفاعلات القابلة للنشر على النطاق اللازم. إن NHSI لا يتعلق بقطع الزوايا - بل يتعلق بالحصول عليه بشكل صحيح والوصول إلى هناك بسرعة.

وتهدف هذه المبادرة ، التي أعلنها غروسي في آذار / مارس ، إلى تيسير نشر هذه العمليات على نحو آمن ومأمون من أجل زيادة مساهمتها إلى أقصى حد في بلوغ انبعاثات الكربون الصافية الصفرية بحلول عام 2050. وفي اجتماع البداية ، عمل 125 مشاركاً من 33 بلداً في مسارين منفصلين ولكن متكاملين - أحدهما للمنظمين والآخر لحاملي التكنولوجيا ومشغليها - على وضع خطة عمل مشتركة حتى عام 2024.

المسار التنظيمي

وفي إطار المسار التنظيمي ، ستعمل ثلاثة أفرقة عاملة بالتوازي مع: بناء إطار لتبادل المعلومات ؛ ( أ ) وضع استعراض دولي للتصميم التنظيمي قبل الترخيص ؛ ووضع نهج للاستفادة من استعراضات الهيئات التنظيمية الأخرى.

وقالت آنا برادفورد ، مديرة سلامة المنشآت النووية في الوكالة الدولية للطاقة الذرية ورئيسة المسار التنظيمي ،"إن الهدف هو زيادة التعاون التنظيمي زيادة كبيرة لتجنب ازدواجية الجهود التنظيمية ، وزيادة الكفاءة ، وتيسير التوصل إلى مواقف تنظيمية مشتركة دون المساس بالسلامة النووية والسيادة الوطنية". واتفقنا جميعاً على أن وثيقة عن كيفية استخدام استعراضات الهيئات التنظيمية الأخرى ستكون مفيدة. وهناك تجربة جيدة من البلدان التي شرعت في العمل ، وسننظر أيضا في استنتاجات منتدى منظمي العلاقات بين الموظفين والإدارة.

وقالت الوكالة الدولية للطاقة الذرية إنها قد تنشئ بعثة استعراض جديدة ، ستقيّم عمليات الاستعراض التنظيمي للعلاقات بين الموظفين والإدارة في البلدان في ضوء معايير السلامة التي وضعتها الوكالة ، مما يساعد على بناء الثقة في الاستعراضات التنظيمية التي يمكن أن تستخدمها الجهات التنظيمية الأخرى بسهولة أكبر.

واتفق المشاركون على أن إجراء استعراض تنظيمي دولي مسبق للترخيص للتصميمات العامة سيكون ذا قيمة ، وينبغي أن يتبع عملية ومعايير متفق عليها دوليا. ويركز استعراض ما قبل الترخيص على التصاميم العامة دون النظر في الجوانب الخاصة بالموقع والجوانب التنظيمية التي تشكل تقليديا جزءا من استعراضات الترخيص. وفي إطار هذا النهج ، سيجري النظر في الجوانب التقنية للتصميم على الصعيد الدولي ، في حين أن التقييم التنظيمي الوطني سيغطي أيضا جوانب محددة.

وقال برادفورد إن"ميزة هذه العملية هي أنها ستتجنب التكرار بين الاستعراضات التنظيمية وستساعد على إرساء الأساس للقرارات التنظيمية بشأن سلامة التصميم مع الحفاظ على السيادة الوطنية".

مسار الصناعة

والهدف من مسار الصناعة هو وضع نهج صناعية أكثر توحيدا لتصنيع العلاقات بين الموظفين والإدارة وتشييدها وعملياتها ، مما يمكن أن يقلل من الجداول الزمنية للترخيص وتكاليفه ، وفي نهاية المطاف من الوقت اللازم لنشر هذه العمليات. وكثيرا ما يستند نموذج الأعمال التجارية في مجال العلاقات بين الموظفين والإدارة إلى الإنتاج المتسلسل ، مما يعني أنه بعد نشر المفاعل الأول من النوع ، تتحقق وفورات في التكاليف والوقت في إطار نهج موحد.

وركز مسار الصناعة على أربعة أهداف هي: مواءمة احتياجات المستعملين الرفيعي المستوى ؛ ( أ ) تبادل المعلومات بشأن المعايير والمدونات الوطنية ؛ ( أ ) إجراء التجارب والتحقق من رموز المحاكاة الحاسوبية لنمذجة القواعد النموذجية ؛ وتسريع تنفيذ البنية التحتية النووية للكائنات الصغيرة والمتوسطة الحجم.

وقال ألين دي كلويزيو ، مدير شعبة الطاقة النووية في الوكالة الدولية للطاقة الذرية ورئيس مسار الصناعة ، إن"متطلبات المستعملين تستند إلى احتياجات المرافق ويجب أن تكون متسقة مع معايير السلامة للوكالة الدولية للطاقة الذرية". وهناك اتفاق عام على الحاجة إلى متطلبات المنفعة المحايدة من الناحية التكنولوجية ، لأن ذلك سيساعد على توحيد مواصفات المستعملين ويساعد مطوري التكنولوجيا على التكيف مع السوق.

ولاحظت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أن التحدي المتمثل في مواءمة المدونات والمعايير هو أن كل بلد قد يكون لديه متطلبات مختلفة. وفيما يتعلق بالمدونات والمعايير التي تنطبق على القواعد النموذجية الدنيا ، سيجري تحديد أوجه التكافؤ بين المتطلبات القائمة ، وستقوم المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان بجمع وتبادل المعلومات من خلال منصة ستتوسع لتشمل معايير التصنيع المتقدمة وتكييف هذه القواعد. وعلاوة على ذلك ، اقترحت المؤسسة تقاسم الموارد بين المرافق التجريبية ، وأصحاب التكنولوجيا ، ومنظمات الدعم التقني ، من أجل التحقق من صحة رموز المحاكاة الحاسوبية لنمذجة المعايير الدنيا ، التي تستخدم لدعم تحليل التصميم والسلامة الذي يستعرضه المنظمون لمنح التراخيص.

وقالت الوكالة الدولية للطاقة الذرية إن نهجها المتعلق بالمعالم ، الذي يشمل 19 خطوة في تطوير الهياكل الأساسية النووية - من السلامة والأمن النوويين إلى تنمية الموارد البشرية وتمويلها - يجري تنقيحه ليشمل تطوير نظم الطاقة النووية ، وستتعاون المؤسسة مع البلدان التي شرعت في العمل أو توسع لتشمل سيناريوهات تشمل أشكالا مختلفة من المفاعلات المتقدمة.

وقال كلويزيو"إن الهدف هو مساعدة البلدان التي تنظر في تطوير المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم في تبسيط وتسريع تطوير الهياكل الأساسية ، مما يمكن أن يقلل من الوقت الذي يستغرقه النظر الأولي في خيار الطاقة النووية في التشغيل".

ومن المجالات الهامة للتعاون بين المسارين إيجاد حلول لتيسير تبادل المعلومات بشأن تصاميم معينة للعلاقات بين الموظفين والإدارة وآثارها على السلامة والأمن.

وقال برادفورد:"الحل سيأتي من كل من الصناعة والحكومات". نحن بحاجة إلى تعليقات الصناعة ومدخلاتها لأن الصناعة لها رأي كبير في ما هي مريحة لمشاركته مع المنظمين لتسهيل تعاونهم الدولي.

وقال غروسي إن كلا المسارين قد وضعا الآن برامج عمل طموحة ولكنها ممكنة ، تستند إلى الأنشطة السابقة ، ويتخذان تدريجيا خطوات هامة للمساعدة على مواءمة وتوحيد التصميم والبناء ومواءمة النهج التنظيمية. وأعتقد اعتقادا راسخا أن الرابطة الوطنية لحقوق الإنسان ستكون مغيرا حقيقيا للعبة.

وقالت الوكالة الدولية للطاقة الذرية إنها ستستضيف الاجتماع العام المقبل للرابطة في عام 2023 لتقييم التقدم المحرز من الآن وحتى ذلك الحين. وستنضم بعد ذلك مسارات الصناعة والتنظيم في عام 2024 في إطار الوكالة الدولية للطاقة الذرية لمواصلة النهوض بالمبادرة ، التي توجت بخرائط طريق تتضمن خطط عمل ملموسة.

وقال ساما بلباو إي ليون ، المدير العام للرابطة العالمية للطاقة النووية: إن عدد وتنوع المشاركين في حلقة العمل هذه من كل من الهيئات الصناعية والتنظيمية يؤكدان أهمية مواءمة النهج المتبعة في إصدار التراخيص ، لدعم أهداف إزالة الكربون وأمن الطاقة.

وكانت المناقشات مثمرة وشكلت نقطة انطلاق جيدة لزيادة التعاون. ومن الضروري أن نستخدم هذا الزخم الآن لإيجاد إجراءات ملموسة يمكن أن تفيد أنشطة الترخيص على المديين القصير والطويل ، مع توعية مجموعة أوسع من أصحاب المصلحة ، مثل هذه الحكومات الوطنية ، بأهمية هذه الأنشطة والدور الذي يمكن أن تؤديه.

بحث وكتبت من قبل أخبار العالم النووية