El gobierno alemán ha llegado a un acuerdo con EOn, EnBW, RWE y Vattenfall sobre la compensación por el cierre prematuro forzado de sus reactores nucleares. Las empresas de servicios públicos recibirán un total de casi 2.500 millones de euros (3.000 millones de dólares) en compensación tras acordar abandonar todas las acciones legales contra el gobierno relacionadas con la eliminación gradual de la energía nuclear. La regulación final relacionada con la compensación se convertirá en ley a finales de este año.

La planta de Krümmel, que fue cerrada en 2011 (Imagen: Vattenfall)

Tras el accidente en la planta de Fukushima Daiichi en Japón en marzo de 2011, el gobierno de la canciller Angela Merkel decidió que eliminaría gradualmente su uso de la energía nuclear a finales de 2022 a más tardar. Antes del accidente, Alemania obtenía alrededor de una cuarta parte de su electricidad de 17 reactores nucleares operados por los cuatro servicios públicos.

En agosto de 2011, entró en vigor la 13ª enmienda de la Ley de Energía Nuclear, que subrayó la voluntad política de eliminar gradualmente la energía nuclear en Alemania. Como resultado, ocho unidades fueron cerradas inmediatamente: Phillipsburg 1 y Neckarwestheim 1 de EnBW; EOn's Isar 1 y Unterweser; Biblis A y B de RWE y Brunsbüttel y Krümmel de Vattenfall. Las empresas de servicios públicos pudieron retener algunas de sus plantas de energía nuclear hasta 2022, lo que les permitió utilizar las cuotas restantes, pero Vattenfall argumentó que no podía hacer lo mismo.

Desde entonces, las empresas de servicios públicos han presentado numerosas demandas contra el gobierno alemán pidiendo una compensación por el cierre anticipado de sus plantas.

El Tribunal Constitucional Federal, Bundesverfassungsgericht, en Karlsruhe dictaminó en diciembre de 2016 que la decisión de 2011 de retirar todas las centrales nucleares de Alemania a finales de 2022 violaba algunos derechos de propiedad, lo que permitía la posibilidad de compensación para los servicios públicos afectados. Esa sentencia obligó al gobierno a enmendar la Ley de Energía Atómica en 2018, acordando pagar una compensación de hasta 1 mil millones de euros.

Sin embargo, en septiembre del año pasado, el tribunal dijo que los cambios eran inadecuados y pidió al gobierno que revisara un proyecto de ley de 2018 que cubriera la compensación por el cierre anticipado de plantas nucleares porque esto no cumplía con las pautas que el tribunal había establecido en 2016. La legislación de 2018, que requería la aprobación de la Comisión Europea, significaba que las compañías eléctricas solo averiguarían la cantidad exacta de compensación en 2023.

Hoy, el gobierno federal anunció que había llegado a un acuerdo con las empresas de servicios públicos para el pago de una compensación financiera y la solución de todas las disputas legales relacionadas. Vattenfall recibirá 1.425 millones de euros, RWE 880 millones, EnBW 80 millones y EOn 42,5 millones. Se trata de compensarles por los volúmenes residuales de electricidad que ya no pueden generar en sus centrales (a un tipo de 33,22 euros/MWh), así como por las inversiones que habían hecho para prolongar la vida útil de sus centrales antes de la decisión de eliminación. Además, el acuerdo también prevé que EOn/PreussenElektra pueda disponer libremente de las cantidades de electricidad de las centrales de Brunsbüttel y Krümmel que correspondan a sus participaciones en la propiedad.

"El acuerdo no tiene consecuencias para la eliminación de la energía nuclear", dijo el gobierno. "El hecho es que la última central nuclear alemana se desconectará a finales de 2022 a más tardar".

Señaló que los puntos clave del acuerdo todavía están sujetos a la aprobación de las juntas de cada empresa de servicios públicos, pero que se establecerán en detalle en un contrato "en los próximos días". El reglamento final, dijo, se convertirá en ley por el parlamento. También está sujeta a una revisión por parte de la Comisión Europea para confirmar que la compensación no incluye ayuda estatal.

"Esta es una implementación conservadora de las decisiones judiciales en Alemania que al final es aceptable para nosotros", dijo la presidenta y directora ejecutiva de Vattenfall, Anna Borg. "Acogemos con satisfacción el acuerdo previsto, ya que pone fin a muchos años de costosas y largas disputas en torno a la eliminación de la energía nuclear en Alemania".

Investigado y escrito por World Nuclear News