Le Bureau d 'information du Conseil d'État chinois a publié aujourd'hui un livre blanc décrivant son approche en matière de sûreté nucléaire. Le pays, dit-il, dispose d 'un système de sûreté nucléaire efficace et coopère à l'échelle internationale pour améliorer la sûreté nucléaire mondiale.
L 'industrie de l'énergie nucléaire en Chine s'est développée rapidement depuis le démarrage de ses premiers réacteurs à Daya Bay dans la province de Guangdong, ci-dessus ( Image : Daya Bay Nuclear Power Operations and Management Company)
Le document - intitulé Sécurité nucléaire en Chine - note que l 'industrie chinoise de l'énergie nucléaire en pleine expansion a " apporté une contribution importante à la sécurité énergétique, à la protection de l'environnement, à l'amélioration du niveau de vie de la population et à la promotion d'un développement économique de qualité". Cependant, il ajoute :" Pour mieux utiliser l'énergie nucléaire et réaliser de plus grands progrès, nous devons répondre correctement aux défis qu'elle pose et garantir la sûreté nucléaire".
Le Conseil d 'État a publié le livre blanc pour « présenter l'approche de la Chine en matière de sûreté nucléaire, développer ses principes et politiques de base, partager les concepts et les pratiques de la réglementation et clarifier la détermination de la Chine à promouvoir la gouvernance mondiale de la sûreté nucléaire et les mesures qu'elle a prises pour y parvenir ».
Selon le livre blanc, la Chine a toujours considéré la sûreté nucléaire comme une « responsabilité nationale importante et l 'a intégrée dans l'ensemble du processus de développement et d'utilisation de l'énergie nucléaire ». L 'industrie, dit-il, a " toujours développé en ligne avec les dernières normes de sûreté et maintenu un bon dossier de sûreté, poursuivant une voie axée sur l'innovation de la sûreté nucléaire avec des caractéristiques chinoises."
Le document note que le président Xi Jinping a proposé une « stratégie de sûreté nucléaire rationnelle, coordonnée et équilibrée ». Depuis, le pays a progressivement mis en place un système de gouvernance en matière de sûreté nucléaire fondé sur les normes juridiques, la réglementation administrative, l 'autodiscipline de l'industrie, le soutien technique, le soutien du personnel, l'orientation culturelle, la participation du public et la coopération internationale. La garantie de la sûreté nucléaire est plus forte. »
La stratégie de sûreté nucléaire de la Chine, selon le livre blanc, repose sur « quatre priorités » : le développement et la sûreté ; Les droits et obligations ; Efforts indépendants et coordination ; Et, symptômes et causes profondes.
Les principes de base de la sûreté nucléaire du pays sont de « donner la priorité à la sûreté et d 'exercer la gouvernance de la sûreté nucléaire conformément à la loi ; Mettre l 'accent sur la prévention des risques et la mise en œuvre de la défense en profondeur ; Veiller à ce que les responsabilités soient clairement définies et à ce que la réglementation soit indépendante ; Et en pratiquant une gestion stricte et en fournissant des garanties complètes. "
La Chine affirme qu 'elle " emploie les normes les plus élevées et les exigences les plus strictes pour façonner le cadre politique et juridique, mettre en œuvre une stratégie nationale, élaborer des plans à moyen et à long terme et améliorer les lois et règlements concernant la sûreté nucléaire".
Le pays « exerce une réglementation unifiée » par le biais d 'organisations spéciales et d'un système réglementaire « fondé sur l'indépendance, l'ouverture, la primauté du droit, la rationalité et l'efficacité ». Elle affirme avoir renforcé le soutien technique et développé une équipe professionnelle tout en modernisant le système et la capacité réglementaire.
Le document indique que la Chine préconise le développement d 'un système international de sûreté nucléaire caractérisé par « l'équité, la coopération et l'avantage mutuel ». Le pays travaille avec le reste du monde pour créer « une communauté d 'avenir commun pour la sûreté nucléaire mondiale ». Il ajoute : « La Chine apporte sa sagesse et sa force au monde en promouvant son système de réglementation de la sûreté nucléaire et en partageant sa technologie de pointe, son expérience, ses ressources et ses plateformes. »
Le livre blanc conclut : « Alors que le socialisme chinois entre dans une nouvelle ère, l 'industrie nucléaire chinoise a atteint un stade de développement sûr et efficace, inaugurant une nouvelle phase de progrès de haute qualité pour assurer la sûreté nucléaire. »
L 'Administration nationale chinoise de la sûreté nucléaire ( NNSA) est l'organe chargé de l'octroi des licences et de la réglementation qui applique également les accords internationaux relatifs à la sûreté et aux garanties de non-prolifération. Le Ministère de la protection de l 'environnement est responsable de la surveillance radiologique et de la gestion des déchets radioactifs ainsi que de l'administration de la NNSA.
Les premiers réacteurs nucléaires chinois ont commencé à fonctionner au début des années 1990. La Chine continentale compte actuellement environ 45 réacteurs nucléaires en exploitation, environ 15 en construction et d 'autres sur le point de commencer la construction. Le pays a commencé à fournir des réacteurs de conception nationale à l 'étranger, avec deux unités Hualong One en construction au Pakistan.