Les parties au Plan d 'action global conjoint ( JCPoA) disposent maintenant de trois mois pour sortir de l'impasse créée par une loi adoptée par le parlement iranien à la fin de l'année dernière. Dans une déclaration conjointe du 21 février, l 'Agence internationale de l'énergie atomique ( AIEA) et l'Organisation iranienne de l'énergie atomique ( AEOI) ont confirmé que l'Iran arrêtera la mise en œuvre des mesures volontaires prévues dans le JCPoA à partir du 23 février, permettant ainsi à l'AEOI de se conformer à la loi - Action stratégique pour mettre fin aux actions et protéger les intérêts de la nation iranienne.

Le Directeur général de l 'AIEA, Rafael Mariano Grossi, s'est entretenu hier avec des journalistes ( Image : IAEA)

Toutefois, ils sont convenus d 'un < < accord technique bilatéral temporaire > >, compatible avec cette loi, en vertu duquel l'AIEA poursuivra ses activités de vérification et de contrôle nécessaires pendant une période pouvant aller jusqu'à trois mois. Ils ont réaffirmé que l 'Iran continuait d'appliquer < < pleinement et sans restriction > > son accord de garanties généralisées avec l'AIEA, comme auparavant.

Ils ont également « rappelé et réaffirmé l 'esprit de coopération et de confiance mutuelle renforcée » qui a conduit à leur déclaration conjointe du 26 août 2020, « et l'importance de poursuivre cette coopération et cette confiance ».

Un résultat raisonnable

Le directeur général de l 'AIEA, Rafael Mariano Grossi, est arrivé à Téhéran le 20 février, quelques semaines après que le parlement iranien ait fixé au 23 février la date limite pour que l'administration américaine lève les sanctions économiques, faute de quoi Téhéran arrêterait les inspections soudaines de l'AIEA dans les installations nucléaires du pays.

S 'adressant aux journalistes rassemblés devant l'aéroport de Vienne après son retour d'Iran hier soir, M. Grossi a déclaré : " Nous avons obtenu un résultat raisonnable après ce qui a été une consultation très intensive, des négociations, avec nos homologues iraniens. Compte tenu de l 'échéance imminente fixée par une loi adoptée par le Parlement iranien, nous, l'Agence, avons estimé qu'il était très nécessaire d'avoir cette conversation avec nos homologues iraniens afin d'éviter une situation où nous nous retrouverions soudainement privés d'informations sur des activités importantes qui se déroulent en Iran.

"C 'est dans cet esprit que je me suis proposé de venir en Iran", a-t-il déclaré à propos de son offre à Ali Akbar Salehi, vice-président iranien et chef de l'AEOI. "Salehi a accepté et j 'étais là hier et aujourd'hui. Fondamentalement, ce que nous avons convenu est le suivant. Premièrement, nous avons confirmé à nouveau que l 'Iran continuera de mettre en œuvre l'accord de garanties généralisées sans aucune limitation, comme il l'a fait jusqu'à présent. Deuxièmement, nous avons convenu que, compte tenu de la loi et en particulier de la disposition qui établit des limitations, nous sommes parvenus à un accord technique bilatéral temporaire, en vertu duquel l 'Agence poursuivra ses activités de vérification et de surveillance nécessaires pendant une période pouvant aller jusqu'à trois mois. Enfin, nous avons convenu que cet accord serait constamment revu, de sorte que si nous voulons le suspendre ou le prolonger, nous pouvons le faire.

"L 'AIEA espère être en mesure de stabiliser une situation qui était très instable et je pense que cet accord technique le fait, afin que d'autres consultations politiques à d'autres niveaux puissent avoir lieu et, surtout, que nous puissions éviter une situation dans laquelle nous aurions, en termes pratiques, été aveugles."

Que signifie « comprendre » ?

Interrogé pour expliquer " la compréhension technique", M. Grossi a déclaré :" Nous avons convenu au niveau technique d 'un certain nombre de choses qui vont se poursuivre afin que nous ayons l'accès de surveillance nécessaire à l'information et aux activités."

Sur ce qui va se passer demain, l 'échéance fixée par la loi iranienne, il a déclaré : " Il y a une chose qui doit être claire. Cette loi existe. Cette loi va être appliquée, ce qui signifie que le Protocole additionnel, à mon grand regret, va être suspendu. Néanmoins, nous avons décidé d 'y aller et de convenir d'un arrangement bilatéral spécifique, un " accord" comme nous l'appelons, qui nous permettra de combler cette période de la meilleure façon possible, sans perdre les capacités de surveillance et de vérification nécessaires."

Interrogé sur la comparaison de cette compréhension avec le JCPoA, il a déclaré : « Il y a moins d 'accès, avouons-le, mais nous avons quand même pu conserver le degré nécessaire de travail de surveillance et de vérification pour ce qu'il est, tel qu'il a été défini, comme une'compréhension technique temporaire'. "

Sur les termes que l 'Iran a énoncés dans sa lettre du 15 février à l'AIEA, il a déclaré : « Les mesures qui vont être appliquées sont dans un certain sens atténuées par l'accord temporaire auquel nous sommes parvenus. C 'est pourquoi j'ai tant insisté sur le fait qu'il ne s'agit pas d'un remplacement de ce que nous avions auparavant. C 'est une solution temporaire qui nous permet de continuer à donner au monde des assurances sur ce qui se passe là-bas [ en Iran] dans l'espoir que nous puissions revenir à un tableau plus complet. "

En ce qui concerne les récentes remarques du vice-ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araqchi, selon lesquelles " environ 20 à 30% de la capacité de contrôle de l 'AIEA sera réduite à la suite de la mise en œuvre de la décision du parlement", Grossi a déclaré :" En ce qui concerne les pourcentages, je n'entrerais pas dans cette question. Je pense que ce qui a été décidé au niveau technique avec mon équipe est le genre de choses dont nous avions absolument besoin. "

Interrogé sur la possibilité de suspendre immédiatement l '« accord », il a répondu : « Il pourrait être arrêté à tout moment, y compris si, comme nous l'espérons tous, il y a un accord pour revenir au Protocole additionnel et aux mesures normales ».

Il n 'y a eu aucun changement dans le nombre d'inspecteurs de l'AIEA capables de travailler en Iran, a-t-il dit. Ce qui change, c 'est le type d'activité et un certain nombre de choses qui se produiront.

L 'accord technique comprend des inspections ponctuelles, comme dans le cadre du Protocole additionnel, a-t-il dit. "En effet, ce n 'est pas la même chose, mais je veux être clair et que nous le devons à nos homologues iraniens, nous devons être honnêtes ici sur ce que nous avons convenu. Ce sur quoi nous nous sommes mis d 'accord est viable et utile pour combler le fossé qui nous sépare aujourd'hui. Cela sauve la situation maintenant, mais bien sûr pour une situation stable et durable, il faudra une négociation politique qui ne dépend pas de moi. "

Lorsqu 'on lui a demandé s'il était convaincu qu'avec ce nouvel arrangement, il pourrait assurer au monde que le programme nucléaire de l'Iran est pacifique, il a répondu : " Pas comme je l'étais auparavant, mais de manière satisfaisante." Il a ajouté :" Si vous comparez le Protocole additionnel à cet accord technique temporaire, alors bien sûr il y a des différences. Il y a des choses que vous perdez, il y a des choses que vous gardez. L 'important, c'est que nos inspecteurs aient une vue d'ensemble et nous vous tiendrons au courant.

Il a conclu ses remarques en disant que « c 'est un moment sérieux » mais que l'AIEA « continue de servir » la communauté internationale.

Recherché et écrit par World Nuclear News