Alors que les travaux de démantèlement de la centrale nucléaire endommagée de Fukushima Daiichi et de revitalisation de la région environnante se poursuivent, les communautés internationales peuvent apprendre, aider le Japon et se soutenir mutuellement de nombreuses façons, selon un nouveau rapport de l 'Agence de l'OCDE pour l'énergie nucléaire. Publié le 3 mars, à l 'approche du 10e anniversaire de la catastrophe, le rapport résume les circonstances de l'accident, l'état actuel du site et les enseignements tirés. Il examine également les défis à venir et formule des recommandations de politique générale.

Unités 1 à 4 à l 'usine de Fukushima Daiichi, photographiées le 15 mars 2011 ( Image ; Tepco)

L 'AEN a déclaré que le rapport - Accident de la centrale nucléaire de Fukushima Daiichi, dix ans après : progrès, leçons et défis - vise à aider le Japon à se remettre de l'accident " pour un avenir meilleur pour tous, et plus généralement à améliorer l'utilisation sûre de l'énergie nucléaire dans le monde entier".

Il note que les analyses effectuées après l 'accident ont permis de vérifier que les rayonnements n'ont pas eu d'impact direct sur la santé humaine. Toutefois, la santé et le bien-être de plus de 150 000 habitants des zones environnantes ont été affectés à des degrés divers ( y compris certains décès prématurés) à la suite des évacuations de la zone dues à la fois au tsunami et à l 'accident nucléaire, au manque d'accès aux soins de santé ou aux médicaments, aux problèmes liés au stress et à d'autres causes. L 'accident a également perturbé la vie quotidienne de nombreuses personnes et entreprises et d'autres activités.

Le rapport constate que des progrès significatifs ont été accomplis par le Japon pour « s 'attaquer vigoureusement à l'accident par des mesures et des réformes aux niveaux technique et institutionnel ».

Immédiatement après la catastrophe du 11 mars 2011 et au cours des 10 années qui se sont écoulées depuis, les autorités japonaises ont entrepris un travail « très difficile » pour faire face aux conséquences sur site et hors site, et reconstruire le tissu social et économique des zones touchées par le tremblement de terre et le tsunami qui en a résulté, ainsi que par l 'accident nucléaire, a déclaré l'AEN.

« L 'effort de déclassement est poursuivi avec vigueur, de manière structurée, en mettant l'accent sur la réduction des risques et en accordant la priorité à la sécurité des travailleurs, du public et de l'environnement. »

Des mesures d 'assainissement de l'environnement sont prises pour permettre, dans la mesure du possible, le retour en toute sécurité des résidents dans les zones touchées. La décontamination de la zone de décontamination spéciale a été effectuée comme prévu à la fin de mars 2017, et les travaux dans la zone d 'enquête intensive sur la contamination ont été achevés en mars 2018.

« La plupart des ordres d 'évacuation ont été levés et les services publics ont été rétablis dans bon nombre des zones touchées », note l'AEN. "Il est maintenant nécessaire d 'améliorer le programme en cours pour reconstruire et revitaliser les communautés et les économies locales. Il s 'agit là d'un défi important qui se situe plus largement dans le domaine des communications et du renforcement de la confiance que dans celui de la protection radiologique et de la sûreté nucléaire. > >

Défis à relever

S 'exprimant aujourd'hui lors d'un webinaire pour lancer le rapport, Hajimu Yamana, président de la Société japonaise de compensation des dommages nucléaires et de facilitation du démantèlement, a déclaré : " La centrale nucléaire de Fukushima Daiichi est maintenant gérée dans un état assez stable et les travaux de démantèlement nécessaires progressent sans heurt." Il a ajouté que la zone couverte par l'ordre d'évacuation avait été réduite à un cinquième de la zone initiale.

Cependant, l 'AEN a noté que « des problèmes importants » restent à résoudre alors que le Japon poursuit le nettoyage du site de Fukushima Daiichi et la revitalisation des communautés environnantes. Parmi les défis techniques figurent : l 'enlèvement des débris de carburant ; Méthodes de décontamination ; Assainissement de l 'environnement ; Et les questions connexes relatives aux déchets. Les défis réglementaires et juridiques comprennent : la réglementation dans l 'incertitude ; Renforcer les systèmes institutionnels de sûreté nucléaire ; Préparation juridique ; Décisions d 'optimisation holistiques ; Et un engagement réglementaire efficace avec un large éventail d 'intervenants, y compris les titulaires de permis et le public.

Le rapport formule des recommandations dans neuf domaines : transparence réglementaire efficace et équilibrée, ouverture et indépendance ; Approches systématiques et holistiques de la sûreté ; La participation au développement international de technologies de déclassement ; Une gestion et une élimination des déchets bien planifiées ; L 'amélioration des pratiques d'indemnisation des dommages ; La participation des intervenants et la communication des risques ; Reconnaissance des impacts sur la santé mentale dans les mesures de protection et de rétablissement ; Possibilités de redéveloppement économique ; Et, la gestion des connaissances.

« Ces domaines clés mettent en évidence les nombreuses possibilités pour le Japon d 'assurer un leadership important et nécessaire au niveau international », a déclaré l'AEN.

Impact global des accidents

Le rapport indique que l 'accident de Fukushima Daiichi a " affecté la stratégie de l'énergie nucléaire dans différents pays et régions de différentes manières et à des degrés différents". L 'accident, a-t-il déclaré, a mis en évidence la grande importance du comportement humain et du contexte organisationnel pour la sûreté nucléaire. "Les questions politiques, économiques et sociales, y compris les approvisionnements énergétiques futurs, le changement climatique mondial, les coûts des alternatives et la sécurité de l 'approvisionnement énergétique, ont varié d'une région et d'un pays à l'autre", a déclaré l'AEN.

« Le principal enseignement tiré de l 'accident en termes de sûreté est la nécessité de renforcer la résilience des installations et des organisations », a déclaré Olivier Gupta, directeur général de l'autorité française de sûreté nucléaire et président de l'Association des régulateurs nucléaires d'Europe occidentale.

L 'AEN a déclaré que l'accident de Fukushima Daiichi était un « moment décisif » pour le monde qui a stimulé un plus grand échange d'informations et de meilleures pratiques entre les régulateurs nucléaires, l'industrie et les organisations internationales. À l 'échelle mondiale, les enseignements tirés ont été mis à profit pour améliorer encore la sûreté des installations nucléaires, en particulier pour garantir la disponibilité de systèmes robustes et diversifiés permettant de réagir aux accidents et aux événements extrêmes.

« La communauté internationale s 'est réunie avec le Japon à la fois pour offrir une assistance et tirer des leçons afin d'améliorer encore la sûreté nucléaire dans le monde entier », a déclaré l'AEN. « Une compréhension commune de l 'accident a permis d'améliorer les outils à l'appui du déclassement et de mieux quantifier et comprendre les marges de sûreté de la centrale. »

L 'accident de Fukushima Daiichi a également contribué à une augmentation massive du développement de nouvelles technologies nucléaires à l'échelle mondiale ces dernières années, y compris les petits réacteurs modulaires et les réacteurs de quatrième génération dotés de dispositifs de sûreté passive.

« Au cours des dix dernières années, la résilience des centrales nucléaires s 'est considérablement améliorée ; Cependant, des activités plus approfondies restent à faire, en particulier dans les aspects humains de la sûreté nucléaire », a déclaré l 'AEN. « L 'énergie nucléaire est susceptible de jouer un rôle important dans l'avenir énergétique du monde, en particulier à mesure que de plus en plus de pays prennent des mesures sérieuses pour réduire considérablement les émissions de carbone dans l'atmosphère. Il est donc essentiel de veiller à ce que les leçons tirées soient intégrées dans les politiques et les pratiques futures.

Recherché et écrit par World Nuclear News