Il est peu probable que les Pays-Bas aient une nouvelle centrale nucléaire en ligne d 'ici 2035, comme prévu précédemment, a déclaré la ministre de l'Environnement et de la Croissance verte Sophie Hermans au parlement. Elle a déclaré que le gouvernement inclut maintenant Eemshaven sur la liste des sites potentiels pour deux nouveaux réacteurs.

Centrale nucléaire de Borssele ( Image : Amentum)

En décembre 2021, le gouvernement de coalition des Pays-Bas a placé l 'énergie nucléaire au cœur de sa politique climatique et énergétique. D 'après les plans préliminaires, deux nouveaux réacteurs seraient achevés vers 2035 et auraient chacun une capacité de 1 000-1 650 MWe. Les deux réacteurs fourniraient 9-13% de la production d 'électricité des Pays-Bas en 2035. Le cabinet a annoncé en décembre 2022 qu'il considérait actuellement le site actuel de la centrale nucléaire de Borssele comme l'emplacement le plus approprié pour la construction des nouveaux réacteurs.

En plus de Borssele, deux autres sites sont envisagés pour les réacteurs : la Tweede Maasvlakte près de Rotterdam et Terneuzen en Zélande. Eemshaven à Groningue avait déjà été exclue en raison d 'une forte opposition locale.

Cependant, Hermans a maintenant déclaré que, sur l 'avis du procureur général néerlandais ( l'avocat de l'Etat), Eemshaven sera à nouveau inclus dans la liste des sites potentiels.

"C 'est un dilemme pour le cabinet", a-t-elle déclaré dans une lettre au Parlement. "D 'une part, le cabinet ne considère pas approprié d'enquêter sur Eemshaven compte tenu des accords conclus pour supprimer Eemshaven en tant que zone de garantie. D 'un autre côté, le Cabinet considère qu'il est essentiel de faire preuve de diligence et de fermeté dans la prise de décisions.

"Tout bien considéré et en tenant compte de l 'avis de l'Avocat d'Etat, le cabinet conclut qu'il n'est malheureusement pas possible d'exclure à l'avance la région d'Eemshaven de la procédure d'évaluation des incidences sur l'environnement et en même temps de parvenir à une décision juridiquement défendable. L 'absence d'enquête sur la zone d'Eemshaven entraîne un risque juridique trop important, qui pourrait finalement aboutir à l'annulation de la décision du projet par le Conseil d'Etat. "

Elle a ajouté : « Ne pas inclure Eemshaven entraînerait selon toute probabilité ( plus) de retards à l 'avenir, car une enquête supplémentaire devrait être menée à un stade très tardif afin de parvenir à une décision durable. L 'impact ne sera alors que plus grand, car une partie de l'enquête devra alors être refaite. De plus, cela entraverait considérablement d 'autres voies de travail, comme le financement et la sélection de la technologie.

Mme Hermans a déclaré qu 'elle décidera de l'emplacement privilégié des deux nouveaux réacteurs, en consultation avec le ministre du Logement et de l'Aménagement du territoire, une fois l'enquête sur l'emplacement terminée.

« Dès que possible cette année, le gouvernement annoncera les options d 'emplacement qu'il étudiera. Ensuite, la planification du choix de l 'emplacement, qui jusqu'à présent était fixé au milieu de 2025, sera plus claire », a-t-elle déclaré. "Il est clair que cette année n 'est plus possible pour le choix de l'emplacement.

"Ce que ce retard signifie pour la construction finale et la livraison des deux réacteurs nucléaires n 'est pas encore clair. Cependant, il ne semble pas réaliste d 'avoir le premier réacteur opérationnel en 2035. De nombreuses étapes doivent encore être franchies avant que nous puissions commencer à construire deux nouveaux réacteurs. Tant dans la procédure spatiale, dans l 'appel d'offres, dans l'octroi des permis, et dans la construction finale. Une planification détaillée de toutes ces étapes n 'est pas encore disponible pour le moment. "

Le gouvernement néerlandais avait précédemment attribué des contrats à Westinghouse et à Korea Hydro & Nuclear Power pour la réalisation d 'études de faisabilité technique sur le déploiement de leurs réacteurs respectifs à Borssele, indiquant qu'il avait également l'intention d'attribuer un contrat similaire à EDF. En novembre, la société américaine Amentum a été choisie pour examiner les études soumises par les trois fournisseurs potentiels de réacteurs et donner des conseils à leur sujet.