Le Département philippin de l 'énergie a publié un cadre global qui accorde la première centrale nucléaire du pays, des options de contrats à long terme et des incitations pour accélérer l'intégration de l'énergie nucléaire dans la production d'électricité.
Manille, la capitale des Philippines ( Image : AGDProductions - Pixabay)
Dans une circulaire signée le 2 octobre par la Secrétaire à l 'énergie Sharon Garin, le Département de l'énergie ( DOE) a formellement établi les fondements politiques de la première centrale nucléaire développée et exploitée commercialement aux Philippines, désignée sous le nom de centrale nucléaire Pioneer.
En vertu de la circulaire, le ministère a déclaré que la centrale nucléaire Pioneer sera traitée comme une installation de charge de base et se verra accorder une répartition prioritaire en coordination avec le DOE, l 'opérateur indépendant du marché et l'opérateur du réseau, « quelle que soit la technologie nucléaire déployée ». Il a déclaré que cela « assure un environnement d 'investissement concurrentiel pour la centrale nucléaire Pioneer, ouvrant la voie à de nouveaux développements nucléaires qui renforceront la sécurité énergétique à long terme du pays ».
Dans les 90 jours suivant la publication de la circulaire, le DOE étudiera les modèles de participation du gouvernement et les options de financement en collaboration avec le ministère des Finances, le ministère de l 'Économie, de la Planification et du Développement, la Maharlika Investment Corporation et d'autres organismes pertinents. Dans le même temps, la priorité sera donnée à l 'état de préparation du réseau afin d'assurer une intégration transparente de l'énergie nucléaire dans le réseau de transport.
Afin d 'assurer la viabilité financière à long terme, des mécanismes souples de passation de marchés tels que les enchères, la passation directe de marchés ou l'agrégation pour l'utilisation dans les zones industrielles et économiques seront mis en place. Parallèlement, la Commission de réglementation de l 'énergie, en consultation avec les parties prenantes, mettra en œuvre un modèle de type de base d'actifs réglementaires ( RAB) ou un mécanisme similaire de récupération du capital, fondé sur des conditions contractuelles minimales de 25 ans, prorogeables pour 25 autres années.
En complément de ces dispositions, la centrale nucléaire Pioneer sera automatiquement certifiée comme projet énergétique d 'importance nationale, ce qui lui donnera accès à des incitatifs et à un traitement accéléré.
"C 'est plus qu'un simple document de politique, c'est un signal d'investissement", a déclaré Garin. « En établissant des règles claires pour l 'intégration nucléaire, nous donnons confiance aux investisseurs, aux partenaires et aux parties prenantes que les Philippines sont prêtes à adopter l'énergie nucléaire de manière responsable et stratégique dans le cadre de leur transition vers une énergie propre. Le nucléaire complétera les énergies renouvelables en fournissant une capacité de charge de base fiable et stable, garantissant ainsi à notre économie la sécurité énergétique dont elle a besoin pour croître tout en atteignant les objectifs climatiques. »
Les ambitions nucléaires
En réponse à la crise pétrolière de 1973, les Philippines ont décidé de construire l 'usine de Bataan à deux unités. La construction du Bataan 1, réacteur à eau sous pression Westinghouse de 621 MWe, a débuté en 1976 et s 'est achevée en 1984 pour un coût de 460 millions de dollars. Toutefois, en raison de problèmes financiers et de problèmes de sécurité liés aux tremblements de terre, la centrale n 'a jamais été chargée de combustible ni exploitée. L 'usine a depuis été entretenue. Au fil des ans, plusieurs propositions ont été faites, soit pour démarrer la centrale, soit pour la transformer en centrale au gaz.
En mars 2022, le président de l 'époque, Rodrigo Duterte, a signé un décret définissant la position du gouvernement pour l'inclusion de l'énergie nucléaire dans le bouquet énergétique des Philippines, en tenant compte des objectifs économiques, politiques, sociaux et environnementaux. Le pays vise à avoir ses premières centrales nucléaires opérationnelles d 'ici 2032, avec une capacité initiale de 1 200 MW, passant à 2 400 MW d'ici 2035 et atteignant 4 800 MW d'ici 2050.
