Финские энергетические компании ищут пути упорядочения процессов лицензирования и квалификации в рамках нового проекта под названием KELPO, осуществление которого началось в прошлом году. Первая часть проекта завершена, и он переходит к пилотной фазе, пишет Туомо Хуттунен, старший советник по ядерной энергетике в Finnish Energy, которая представляет около 260 компаний, производящих, приобретающих, передающих и продающих электроэнергию, газ, районное тепло и районное охлаждение и предлагающих соответствующие услуги.
Туомо Хуттунен (Фото: Финская энергетика)
Финский ядерный флот хорошо известен своими высокими стандартами безопасности и постоянным повышением безопасности и надежности установок в течение последних десятилетий их эксплуатации. По мере продления срока службы и модернизации ядерных флотов становится все более необходимым иметь возможность использовать стандартные компоненты, такие, как клапаны и двигатели, используемые в других отраслях, имеющих решающее значение с точки зрения безопасности и надежности.
Финская атомная промышленность, как и ее европейские партнеры, стремится обеспечить эффективную и работоспособную цепочку поставок для модернизации и замены связанных с безопасностью структур, систем и компонентов на своих атомных электростанциях. Кроме того, для повышения эффективности требуется дальнейшее совершенствование громоздкого и длительного процесса лицензирования даже компонентов, относящихся к более низким классам безопасности.
Повышение уровня безопасности, качества и надежности конструкций, систем и компонентов, изготовленных в соответствии с высокими промышленными стандартами, должно стать более доступным для установок, особенно относящихся к более низким классам безопасности. Цель состоит в том, чтобы обеспечить нынешний высокий уровень безопасности и надежности, достигнутый на атомных электростанциях в долгосрочной перспективе, а также обеспечить жизнеспособное функционирование ядерной энергетики в условиях меняющегося рынка.
Трехступенчатое решение
Предлагается изменить сферу охвата надзора: надзор со стороны компетентного органа сосредоточен на более высоких классах безопасности и на уровне установок и систем, в то время как ответственность владельца лицензии подчеркивается, особенно на уровне оборудования, относящегося к более низким классам безопасности;
Цель состоит в том, чтобы сократить дублирование в работе между держателями лицензий и расширить сотрудничество, а также ввести национальные процедуры утверждения в финской ядерной промышленности.
Внедрение новых методов, направленных на изменение практики, с тем чтобы она была ближе к методам, используемым в других отраслях. Эти методы направлены на уточнение требований к поставщикам и изготовителям оборудования, а также на создание возможностей для использования методов и стандартов, аналогичных тем, которые применяются в других секторах.
Экспериментальный этап
Будут осуществляться экспериментальные проекты для проверки предлагаемых новых методов, которые будут дорабатываться и применяться на практике в сотрудничестве между держателями лицензий и регулирующим органом в ядерной области СТУК. В настоящее время уже осуществляется экспериментальный проект, связанный с лицензированием и квалификацией механического оборудования, и вскоре начнется осуществление аналогичных проектов, касающихся электрического оборудования и оборудования для контроля и регулирования. В ходе экспериментального этапа будут определены необходимые изменения в методах, а также в законодательстве, правилах и существующей практике.
Расширение сотрудничества
Намерение заключается также в обмене результатами на уровне ЕС. В дополнение к проекту КЕЛПО аналогичные инициативы разрабатываются в других странах ЕС, и Европейская ассоциация по торговле ядерными материалами (ФОРАТОМ) содействует этой работе. Таким образом, наилучшая практика может и далее использоваться в различных государствах-членах ЕС. Кроме того, цель состоит в том, чтобы создать условия для разработки и использования малых модульных реакторов (МСП). Одно из важнейших требований для осуществления инвестиций в ВСР заключается в том, что лицензирование конкретного проекта ВСР должно позволить его создание в нескольких государствах-членах.
На прошлой неделе был опубликован доклад KELPO-Развитие процессов лицензирования и квалификации систем и оборудования ядерных объектов в Финляндии. Он был подготовлен консалтинговой компанией по производству электроэнергии ÅF и компаниями Fennovoima, Fortum и TVO.