В новом докладе Агентства по ядерной энергии (АЯЭ) ОЭСР говорится, что создание нового ядерного потенциала не обязательно должно быть рискованным или дорогостоящим. Организация призвала правительства принять меры в поддержку быстрого сокращения расходов на создание новых ядерных мощностей путем создания политических рамок, которые учитывают и применяют извлеченные уроки и потенциал, созданный за последние годы.
(Изображение: NEA)
Ядерная энергия может играть очень важную роль в ближайшей перспективе-как часть восстановления после кризиса COVID-и в более долгосрочной перспективе для достижения целей экологической и энергетической безопасности, но стоимость строительства крупных новых электростанций представляет собой серьезный барьер, заявил вчера генеральный директор АЯЭ Уильям Магвуд на веб-семинаре, посвященном презентации книги Unlocking Reductions in the Construction Costs of Nuclear: A Practical Guide for Stakeholders (Разблокирование сокращений в стоимости строительства атомных электростанций: практическое руководство для заинтересованных сторон). По его словам, в некоторых случаях расходы и перерасход средств даже приводили к срыву проектов.
По его словам, анализ АЯЭ показал, что высокие затраты и графики осуществления проектов являются не неотъемлемой характеристикой ядерной технологии, а отражением слабых цепочек поставок и отсутствия в последнее время строительства в западных странах ОЭСР. Новый доклад предоставляет"убедительные доказательства в отношении весьма достижимых путей к резкому сокращению затрат на ядерное новое строительство", сказал Магвуд на презентации доклада в Интернете. В некоторых частях мира уже происходит сокращение издержек, и более высокий уровень согласования промышленных и нормативных требований может принести дополнительные долгосрочные выгоды. Промышленности предстоит еще многое сделать, однако решающее значение имеют руководящая роль и своевременные действия правительств.
Основное внимание в докладе уделяется возможностям снижения потенциальных затрат и проектных рисков для современных реакторов третьего поколения, поскольку такие возможности могут быть открыты в краткосрочной перспективе, сказал Майк Миддлтон, председатель Специальной группы экспертов АЯЭ по снижению затрат на производство ядерной энергии (REDCOST), которая возглавила подготовку доклада. В исследовании также рассматриваются возможности, применимые к малым модульным реакторам (МСП) и передовым реакторным концепциям для развертывания в более долгосрочной перспективе, а также более долгосрочные возможности сокращения затрат, связанные с гармонизацией кодексов и стандартов и режимов лицензирования.
"Для тех стран, которые хотят включить ядерную альтернативу в свой энергетический баланс, существует очевидная возможность поддержать значительное краткосрочное сокращение затрат и повысить предсказуемость крупных ядерных проектов, используя уроки, извлеченные из прошлых проектов",-сказал Миддлтон. "Каждый новый проект-это возможность улучшить строительную пригодность проекта, усовершенствовать связанные с ним процессы поставки и снизить предполагаемые строительные риски".
В докладе содержатся восемь ключевых политических рекомендаций: использовать уроки, извлеченные из недавних строительных проектов"Ген-III"; приоритизация зрелости проектирования и регулятивной стабильности с помощью механизмов поддержки политики; :: странам, рассматривающим возможность осуществления многочисленных новых проектов, следует рассмотреть вопрос о принятии обязательств в отношении стандартизованной ядерной программы, с тем чтобы воспользоваться эффектом <<серии>>; создание условий для устойчивого развития производственно-сбытовых цепей и повышения эффективности промышленного производства; содействие инновациям, развитию талантов и сотрудничеству на всех уровнях, в том числе путем обеспечения своевременной разработки демонстрационных проектов и системы лицензирования, необходимой для содействия рыночному внедрению таких технологий, как МСП и передовые реакторы; поддержка надежных и предсказуемых рыночных механизмов и механизмов финансирования при целенаправленной финансовой поддержке, по крайней мере в качестве переходной меры; поощрение согласованных усилий заинтересованных сторон, при этом правительства создают условия, способствующие"социальному контракту" с промышленностью и обществом; и адаптации участия правительств к потребностям программ.
Выплата премии
Группа ключевых политических и отраслевых экспертов поддержала призывы АЯЭ к действиям на правительственном уровне для обеспечения того, чтобы атомная энергия играла свою роль в будущей, декарбонизированной структуре энергетики.
Пал Ковач, государственный секретарь Венгрии, ответственный за поддержание мощности АЭС в Пакше; Лииса Хейкинхеймо, заместитель генерального директора по ядерной энергии и топливу в министерстве экономики и занятости Финляндии; Кирсти Гоган, соучредитель и глобальный директор Energy For Humanity; Кирилл Комаров, первый заместитель генерального директора по корпоративному развитию и международному бизнесу в Росатоме, и Ксавье Урсат, старший исполнительный вице-президент группы по новым ядерным проектам и инжинирингу в EDF, поделились опытом уроков, извлеченных из текущих проектов, и их применения к новым программам, таким как венгерская Paks II, для которой ранее на этой неделе была подана заявка на получение лицензии на строительство.
Участники дискуссии согласились с тем, что определенную роль в снижении расходов должны играть действия правительств. Участие государства имеет решающее значение, включая готовность поддерживать долгосрочные проекты не только через регулирование рыночных условий, но и через процесс выдачи разрешений и лицензий, сказал Урсат. Он заявил, что рыночные цены на энергоносители следует рассматривать как краткосрочный сигнал, а не как долгосрочный сигнал для инвестиций.
По словам Комарова, между драйверами затрат, связанными с технологией, и драйверами, связанными с рынком, есть разница. Технические драйверы-переход от первого в своем роде к серийному строительству-реально изменят затраты, но связанная с рынком проблема дороговизны ядерной энергии-это в основном проблема богатых западных стран, а не остального мира, сказал он. Высокая стоимость ядерной энергии во многих странах ОЭСР является результатом"надбавки за антиядерные предубеждения", сказал он, охарактеризовав это как"цену, которую вы должны заплатить за политический риск, за регулятивный риск, за проблемные цепочки поставок и за несправедливую рыночную среду, в которой ваши конкуренты в других секторах энергетики сильно субсидируются".
"Этот доклад выходит в очень важное время",-сказал Миддлтон. "Доказательства в этом докладе показывают, что ядерная энергия не должна быть рискованной или дорогостоящей",-добавил он. Правительство призвано сыграть важную роль, но, по его словам, ядерный сектор также должен"взять на себя ответственность" и работать с правительствами над реализацией значимых долгосрочных программ сокращения расходов.
« Мы приветствуем этот новый доклад АЯЭ, в котором подчеркиваются явные возможности для сокращения затрат, времени и рисков ядерных проектов на основе уроков, извлеченных из недавних проектов в западных странах »,-сказала сегодня генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации Агнета Райзинг. "Мы также видим большие возможности для того, чтобы пойти по пути тех стран, которые постоянно строят электростанции (таких как Китай, Япония, Россия и Южная Корея), где ядерная энергия является одним из наиболее экономичных источников электроэнергии".
Исследователь и автор World Nuclear News
