У сторон Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) теперь есть три месяца, чтобы выйти из тупика, созданного законом, принятым иранским парламентом в конце прошлого года. В совместном заявлении от 21 февраля Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и Организация по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) подтвердили, что Иран прекратит осуществление добровольных мер, предусмотренных в СВПД, начиная с 23 февраля, что позволит ОАЭИ соблюдать закон-Стратегические действия по прекращению действий и защите интересов иранского народа.

Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси вчера беседовал с журналистами (Изображение: МАГАТЭ)

Однако они согласились на <<временную двустороннюю техническую договоренность>>, совместимую с этим законом, в соответствии с которой МАГАТЭ будет продолжать свою необходимую деятельность по проверке и наблюдению в течение периода до трех месяцев. Они вновь заявили, что Иран продолжает, как и прежде, осуществлять <<в полном объеме и без ограничений>> свое Соглашение о всеобъемлющих гарантиях с МАГАТЭ.

Они также <напомнили и подтвердили дух сотрудничества и укрепления взаимного доверия>, который привел к их совместному заявлению от 26 августа 2020 года, <и важность продолжения этого сотрудничества и доверия>.

Разумный результат

Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси прибыл в Тегеран 20 февраля, через несколько недель после того, как иранский парламент установил 23 февраля в качестве крайнего срока для отмены администрацией США экономических санкций, в противном случае Тегеран прекратит внезапные инспекции МАГАТЭ ядерных объектов страны.

Выступая перед журналистами, собравшимися у Венского аэропорта после его возвращения из Ирана прошлой ночью, Гросси сказал:"Мы получили разумный результат после очень интенсивных консультаций, переговоров с нашими иранскими коллегами. С учетом приближающегося крайнего срока, установленного законом, принятым иранским парламентом, мы, Агентство, сочли крайне необходимым провести этот разговор с нашими иранскими коллегами, с тем чтобы избежать ситуации, когда мы вдруг окажемся без информации о важной деятельности, осуществляемой в Иране.

"Именно в таком духе я предложил себе приехать в Иран",-сказал он о своем предложении Али Акбару Салехи, иранскому вице-президенту и главе ОАЭИ. Салехи согласился, и я был там вчера и сегодня. По сути, мы договорились о следующем. Во-первых, мы вновь подтвердили, что Иран будет продолжать осуществлять Соглашение о всеобъемлющих гарантиях без каких-либо ограничений, как он это делал до сих пор. Во-вторых, мы согласились с тем, что с учетом закона и, в частности, положения, устанавливающего ограничения, мы достигли временного двустороннего технического понимания, в соответствии с которым Агентство будет продолжать свою необходимую деятельность по проверке и наблюдению в течение периода до трех месяцев. Наконец, мы согласились, что мы будем постоянно держать достигнутое нами понимание в поле зрения, так что, если мы хотим приостановить или продлить его, это можно сделать.

"МАГАТЭ надеется, что оно сможет стабилизировать ситуацию, которая была очень нестабильной, и я думаю, что это техническое понимание делает это, с тем чтобы можно было провести другие политические консультации на других уровнях и, что самое важное, мы могли бы избежать ситуации, в которой мы были бы практически слепы".

Что означает"понимание"

В ответ на просьбу объяснить"техническое понимание", Гросси сказал:"Мы согласовали на техническом уровне определенное количество вещей, которые будут продолжаться, чтобы у нас был необходимый доступ к мониторингу информации и деятельности".

Что касается того, что произойдет завтра, то есть крайнего срока, установленного иранским законом, он сказал: <<Есть одна вещь, которая должна быть ясна. Этот закон существует. Этот закон будет применяться, а это означает, что действие Дополнительного протокола, к моему большому сожалению, будет приостановлено. Тем не менее мы решили пойти туда и договориться о конкретном двустороннем соглашении,"понимании", как мы его называем, которое позволит нам наилучшим образом преодолеть этот период, не теряя при этом необходимого потенциала мониторинга и проверки.

На вопрос о том, как это понимание соотносится с СВПД, он сказал:"Допустим, доступа меньше, но мы все же смогли сохранить необходимый уровень работы по мониторингу и проверке для того, что это, как было определено, является" временным техническим пониманием"".

В отношении условий, изложенных Ираном в его письме МАГАТЭ от 15 февраля, он сказал: <<Меры, которые будут применяться, в определенном смысле смягчаются достигнутым нами временным пониманием. Вот почему я так много подчеркивал, что это не замена тому, что у нас было раньше. Это временное решение, которое позволяет нам продолжать давать миру заверения в том, что там происходит, в надежде на то, что мы сможем вернуться к более полной картине.

В связи с недавними замечаниями заместителя министра иностранных дел Ирана Аббаса Аракчи о том, что <в результате осуществления решения парламента будет сокращено примерно 20-30 процентов потенциала МАГАТЭ в области надзора>>, Гросси сказал: <Что касается процентов, то я бы не стал вдаваться в это. Я думаю, что то, что было решено на техническом уровне с моей командой, это те вещи, которые нам абсолютно необходимы.

На вопрос о том, можно ли немедленно приостановить действие"понимания", он сказал:"Оно может быть прекращено в любое время, в том числе, как мы все надеемся, если будет достигнуто согласие вернуться к Дополнительному протоколу и к обычным мерам".

Число инспекторов МАГАТЭ, способных работать в Иране, не изменилось, сказал он. "Что меняется, так это вид деятельности и ряд вещей, которые будут происходить".

По его словам, техническое понимание включает в себя внезапные инспекции, как это предусмотрено в Дополнительном протоколе. По сути дела, это не одно и то же, но я хочу четко заявить, что мы обязаны быть честными перед нашими иранскими коллегами в отношении того, о чем мы договорились. Мы пришли к согласию в отношении того, что является жизнеспособным и полезным для преодоления этого разрыва, который мы имеем сейчас. Это спасает ситуацию сейчас, но, конечно, для стабильной, устойчивой ситуации потребуются политические переговоры, которые не зависят от меня.

На вопрос о том, уверен ли он в том, что с помощью этой новой договоренности он сможет заверить мир в том, что ядерная программа Ирана носит мирный характер, он ответил:"Не так, как я был раньше, а удовлетворительным образом". Он добавил:"Если сравнить Дополнительный протокол с этим временным техническим пониманием, то, конечно, есть различия. Есть вещи, которые ты теряешь, есть вещи, которые ты сохраняешь. Важно получить общую картину, которую получают наши инспекторы, и мы будем держать вас в курсе.

В заключение своего выступления он сказал, что <это серьезный момент>, но МАГАТЭ <продолжает служить> международному сообществу.

Исследователь и автор World Nuclear News