Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) выступило с новой инициативой, направленной на ускорение безопасного и надежного развертывания современных ядерных реакторов с уделением особого внимания небольшим модульным реакторам (МРС). На стартовом совещании, состоявшемся в прошлом месяце, участники обсудили"дорожные карты" для улучшения согласования деятельности в области нормативного регулирования и стандартизации промышленных подходов.

Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси выступает со вступительным словом на стартовом совещании НХСИ (изображение: Дин Калма/МАГАТЭ)

Выступая на открытии первого совещания Инициативы по гармонизации и стандартизации в ядерной области (NHSI), состоявшегося 23-24 июня в Вене, Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси сказал:"В ядерной области мы должны иметь самые высокие стандарты ядерной безопасности-они незаменимы для общественности, правительств и инвесторов. Ядерная безопасность, защищенность и гарантии станут лакмусовой бумажкой для развертываемых реакторов в необходимом масштабе. NHSI не о том, чтобы срезать углы-это о том, чтобы сделать это правильно и быстро.

На стартовом совещании 125 участников из 33 стран работали по двум отдельным, но взаимодополняющим направлениям-одно для регулирующих органов, а другое для владельцев и операторов технологий-в целях разработки совместного плана работы на период до 2024 года.

Регулирующий трек

В области регулирования три рабочие группы будут работать параллельно в целях: создания рамок для обмена информацией; разработать международный предлицензионный обзор нормативной структуры; и разработать подходы к использованию обзоров, проводимых другими регулирующими органами.

« Цель состоит в том, чтобы значительно расширить сотрудничество в области регулирования, чтобы избежать дублирования усилий в области регулирования, повысить эффективность и облегчить достижение общих позиций в области регулирования без ущерба для ядерной безопасности и национального суверенитета »,-сказала Анна Брэдфорд, директор по безопасности ядерных установок МАГАТЭ и председатель регулятивного трека. Мы все согласились с тем, что было бы полезно подготовить документ о том, как использовать обзоры других регулирующих органов. Страны, приступающие к осуществлению МСП, накопили хороший опыт, и мы также рассмотрим выводы Форума регуляторов МСП.

МАГАТЭ заявило, что оно может создать новую обзорную миссию, которая будет оценивать процессы регулятивного обзора ВСР в странах с учетом стандартов безопасности МАГАТЭ, помогая укреплять доверие к регулятивным обзорам, которые затем могут быть более легко использованы другими регулятивными органами.

Участники согласились с тем, что было бы полезно провести на международном уровне предлицензионный регламентационный обзор общих конструкций, который должен проводиться в соответствии с согласованными на международном уровне процедурами и критериями. В рамках предлицензионного обзора основное внимание уделяется общим конструкциям без учета специфических для конкретного объекта и организационных аспектов, которые традиционно являются частью лицензионных обзоров. В соответствии с этим подходом технические аспекты проекта будут рассматриваться на международном уровне, в то время как национальная нормативная оценка будет также охватывать аспекты, относящиеся к конкретным участкам.

« Преимущество такого процесса заключается в том, что он позволит избежать повторения среди регулятивных обзоров и поможет создать основу для регулятивных решений о безопасности конструкции при сохранении национального суверенитета »,-сказал Брэдфорд.

Отраслевая колея

Цель отраслевого направления заключается в разработке более стандартизированных промышленных подходов к производству, строительству и эксплуатации ВСР, которые могут сократить сроки лицензирования, расходы и, в конечном счете, время для развертывания ВСР. Бизнес-модель ВСР часто основана на серийном производстве, что означает, что после развертывания первого в своем роде реактора экономия затрат и времени материализуется при стандартизированном подходе.

Отраслевое направление деятельности ориентировано на достижение четырех целей: согласование требований пользователей высокого уровня; обмен информацией о национальных стандартах и кодексах; эксперименты и валидация имитационных компьютерных кодов для моделирования МСП; и ускорения создания ядерной инфраструктуры для МСП.

"Требования пользователей основаны на потребностях коммунальных служб и должны соответствовать стандартам безопасности МАГАТЭ",-сказала Алин де Клоизо, директор Отдела ядерной энергетики МАГАТЭ и председатель отраслевого трека. "Существует общее согласие в отношении необходимости в технологически нейтральных требованиях к коммунальным услугам, поскольку это поможет стандартизировать пользовательские спецификации и поможет разработчикам технологий адаптироваться к рынку".

МАГАТЭ отметило, что проблема согласования кодексов и стандартов заключается в том, что каждая страна может иметь разные требования. Что касается кодексов и стандартов, применимых к МСП, то будут определены эквиваленты существующих требований, и НСБД будет собирать информацию и обмениваться ею с помощью платформы, которая будет распространяться на передовые производственные стандарты и адаптацию к МСП. Кроме того, НХСИ предложила совместное использование ресурсов экспериментальными объектами, владельцами технологий и организациями технической поддержки для проверки компьютерных кодов моделирования МСП, которые используются для поддержки анализа конструкции и безопасности, проводимого регулирующими органами при выдаче лицензий.

МАГАТЭ заявило, что его подход к вехам, который включает в себя 19 шагов в развитии ядерной инфраструктуры – от ядерной безопасности и защиты до развития людских ресурсов и финансирования – пересматривается, чтобы включить разработку МСП, и NHSI будет взаимодействовать с начинающими или расширяющимися странами, чтобы включить сценарии, включающие различные формы передовых реакторов.

"Цель состоит в том, чтобы помочь странам, рассматривающим возможность разработки МСП, в оптимизации и ускорении развития инфраструктуры, что могло бы сократить время от первоначального рассмотрения варианта ядерной энергетики до эксплуатации",-сказал де Клоизо.

Важной областью сотрудничества по обоим направлениям является поиск решений, облегчающих обмен информацией о конкретных конструкциях ВСР и их последствиях с точки зрения охраны и безопасности.

"Решение будет исходить как от промышленности, так и от правительств",-сказал Брэдфорд. "Нам нужна обратная связь с промышленностью и ее вклад, потому что промышленность имеет большое влияние на то, чем она может поделиться с регуляторами, чтобы облегчить их международное сотрудничество".

Гросси сказал, что оба направления в настоящее время"разработали амбициозные, но осуществимые программы работы, которые основаны на предыдущей деятельности и которые постепенно делают важные шаги, чтобы помочь гармонизации и стандартизации проектирования и строительства и гармонизации нормативных подходов. Я твердо верю, что NHSI будет настоящим игроком перемен".

МАГАТЭ заявило, что в 2023 году оно проведет у себя следующее пленарное заседание НАБДД, чтобы подвести итоги прогресса, достигнутого к настоящему времени. Затем в 2024 году в рамках МАГАТЭ промышленные и регулирующие органы объединят свои усилия для дальнейшего продвижения этой инициативы, что приведет к разработке <<дорожных карт>> с конкретными планами действий.

Сама Бильбао и Леон, Генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации, сказал: Количество и разнообразие участников этого семинара как от промышленности, так и от регулирующих органов подчеркивает важность гармонизации подходов к лицензированию для поддержки целей декарбонизации и энергетической безопасности.

Обсуждения были плодотворными и послужили хорошей отправной точкой для расширения сотрудничества. Крайне важно, чтобы мы сейчас использовали этот импульс для разработки конкретных мер, которые могут принести пользу лицензионной деятельности как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, а также для того, чтобы более широкий круг заинтересованных сторон, таких как национальные правительства, осознавал важность этой деятельности и ту роль, которую она может играть.

Исследователь и автор World Nuclear News